今年2月,省政府印發(fā)了《廣東省推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《工作方案》),3月25日,省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會,介紹了探索建設(shè)“珠三角無廢試驗(yàn)區(qū)”的情況,未來將進(jìn)一步推動(dòng)生活垃圾資源化利用,鼓勵(lì)建設(shè)集工業(yè)旅游、科普教育和環(huán)保示范于一體的標(biāo)桿式固體廢物利用處置設(shè)施,面向公眾開放。
將固體廢物環(huán)境影響降至最低
“無廢城市”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生,也不意味著固體廢物能完全資源化利用,而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng),通過推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。“無廢城市”建設(shè)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小,資源化利用充分和處置安全。
2019年4月,深圳市入選全國首批“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn),為全省探索了經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步擴(kuò)大“無廢城市”試點(diǎn)范圍,在省級層面支持我省部分城市積極探索,《工作方案》提出探索建設(shè)“珠三角無廢試驗(yàn)區(qū)”,將珠三角所有城市納入“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)范圍。同時(shí),鼓勵(lì)粵東西北各市同步開展試點(diǎn)工作,探索廣東經(jīng)驗(yàn)。
3年完成試點(diǎn),完成六大任務(wù)
《工作方案》明確試點(diǎn)目標(biāo)是:到2023年底,各試點(diǎn)城市在推行綠色工業(yè)、綠色生活、綠色農(nóng)業(yè),培育固體廢物處置產(chǎn)業(yè),推行固體廢物多元共治等方面取得明顯成效,工業(yè)固體廢物和生活垃圾減量化資源化水平全面提升、危險(xiǎn)廢物全面安全管控、主要農(nóng)業(yè)廢棄物有效利用。無廢試驗(yàn)區(qū)協(xié)同機(jī)制初步建立,區(qū)域聯(lián)動(dòng)不斷加強(qiáng)、合作更加廣泛深入。
為實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)目標(biāo),《工作方案》提出6項(xiàng)任務(wù):
一是推行工業(yè)綠色生產(chǎn),加快工業(yè)固體廢物資源化利用。在家電、建材、機(jī)械、汽車、電子信息、化工、紡織等行業(yè)創(chuàng)建一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈和綠色工廠;在有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)推行以固體廢物減量化和資源化為重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。
二是踐行綠色生活方式,推動(dòng)生活垃圾資源化利用。限制生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具,擴(kuò)大可降解塑料產(chǎn)品應(yīng)用范圍;制定生活垃圾分類分流辦法,建立完善垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸與分類資源化處置體系。
三是推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。推廣“果沼畜”“菜沼畜”“茶沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)的多種生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式;探索建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收獎(jiǎng)勵(lì)或使用者押金返還等制度。
四是加快設(shè)施建設(shè),推動(dòng)固體廢物收集處置能力匹配化。加快構(gòu)建與固廢產(chǎn)生和處置相匹配的收集、中轉(zhuǎn)、貯存網(wǎng)絡(luò),將固體廢物分類收集及無害化處置設(shè)施納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施范圍,保障設(shè)施用地。
五是完善機(jī)制體制,推動(dòng)固體廢物全過程精細(xì)化管理。充分運(yùn)用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)固體廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)信息化、可視化;健全危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。
六是激發(fā)市場活力,推動(dòng)相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)住宅區(qū)生活垃圾分類回收、危險(xiǎn)廢物全過程精細(xì)化管理、危險(xiǎn)廢物快速鑒別、飛灰資源化等關(guān)鍵固體廢物技術(shù)的研發(fā)集成與示范;落實(shí)現(xiàn)有資源綜合利用增值稅等稅收優(yōu)惠政策。
踐行綠色生活方式,推動(dòng)生活垃圾資源化利用
無廢城市建設(shè)將對普通市民的生活產(chǎn)生哪些影響呢?省生態(tài)環(huán)境廳固體處處長羅世衍表示,無廢城市建設(shè)與普通老百姓的日常生活息息相關(guān)。生活垃圾是固體廢物中主要組成部分,比如每年深圳大約產(chǎn)生700多萬噸的生活垃圾,是除建筑廢物以外,占比最大的部分。所以,無廢城市建設(shè),全社會的共同參與十分關(guān)鍵。為此,《工作方案》也明確要求,踐行綠色生活方式,推動(dòng)生活垃圾資源化利用。




